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PERE: padrón de españoles residentes en el extranjero

· Actualizado: 29 de julio de 2026 · Trámites

PERE: padrón de españoles residentes en el extranjero

El PERE (Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero) es el registro administrativo donde se inscriben los ciudadanos españoles que residen fuera de España de forma habitual. Esta inscripción es equivalente al empadronamiento municipal para quienes viven en el extranjero y resulta fundamental para ejercer derechos como el voto, acceder a servicios consulares y mantener el vínculo administrativo con España.

Qué es el PERE

El PERE es un registro gestionado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en coordinación con las Oficinas Consulares de España en el extranjero. Cada español que reside fuera del territorio nacional de forma permanente debe inscribirse en este padrón a través del Consulado correspondiente a su lugar de residencia.

La inscripción en el PERE está regulada por:

  • La Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
  • El Real Decreto 1690/1986, de regulación de la población y demarcación territorial.
  • La Ley Orgánica del Régimen Electoral General (en lo relativo al voto desde el extranjero), reformada por la Ley Orgánica 12/2022 en cuanto al voto de los residentes ausentes.

Diferencia entre PERE y padrón municipal

AspectoPadrón municipalPERE
Para quiénResidentes en EspañaEspañoles en el extranjero
GestiónAyuntamientoConsulado + INE
InscripciónObligatoriaObligatoria
Derecho a votoEn todas las eleccionesSolo en ciertas elecciones

Quién debe inscribirse en el PERE

Deben inscribirse:

  • Todo español que resida de forma habitual fuera de España, independientemente del tiempo que lleve en el extranjero.
  • Hijos de españoles nacidos en el extranjero que posean la nacionalidad española.
  • Españoles que adquieran la nacionalidad estando en el extranjero.

Cuándo inscribirse

  • Al trasladar tu residencia habitual fuera de España.
  • Al nacer un hijo español en el extranjero.
  • Al adquirir la nacionalidad española residiendo en el extranjero.
  • Al cambiar de domicilio o de demarcación consular.

Cómo inscribirse en el PERE

Paso 1: localiza tu consulado

Identifica la Oficina Consular de España que corresponde a tu lugar de residencia en el extranjero. Puedes consultarlo en la web del Ministerio de Asuntos Exteriores: www.exteriores.gob.es.

Paso 2: solicita cita consular

La mayoría de Consulados requieren cita previa. Puedes solicitarla:

  • A través de la web del Consulado.
  • Por teléfono.
  • Por correo electrónico.

Paso 3: prepara la documentación

  • Pasaporte español o DNI en vigor.
  • Certificado literal de nacimiento (expedido por el Registro Civil español).
  • Justificante de domicilio en el extranjero: Contrato de alquiler, factura de suministros, certificado de empadronamiento local, etc.
  • Fotografía reciente tipo carnet (en algunos Consulados).
  • Formulario de inscripción consular (disponible en la web del Consulado o en la propia oficina).

Paso 4: acude al consulado

Preséntate el día de tu cita con toda la documentación. El personal consular:

  1. Verificará tus documentos.
  2. Registrará tus datos en el Registro de Matrícula Consular.
  3. Procederá a tu inscripción en el PERE.
  4. Te entregará un certificado de inscripción consular.

Inscripción telemática

Algunos Consulados permiten iniciar el proceso de forma telemática:

  1. Accede a la web del Consulado correspondiente.
  2. Descarga y cumplimenta el formulario de inscripción.
  3. Adjunta la documentación escaneada.
  4. Envía la solicitud por correo electrónico o a través de la plataforma consular.
  5. El Consulado te contactará para confirmar la inscripción o solicitar documentación adicional.

Derechos que otorga la inscripción en el PERE

Derecho al voto

Los españoles inscritos en el PERE pueden votar en:

  • Elecciones generales: Congreso y Senado.
  • Referéndums: Consultas nacionales.
  • Elecciones al Parlamento Europeo.
  • Elecciones autonómicas: Según la comunidad autónoma de inscripción CERA.

No pueden votar en elecciones municipales desde el extranjero.

Proceso de voto desde el extranjero (voto CERA)

Desde la reforma electoral de la Ley Orgánica 12/2022, el llamado “voto rogado” está suprimido: los electores del CERA ya no tienen que solicitar previamente el voto para poder participar en las elecciones. El procedimiento actual es el siguiente:

  1. La Oficina del Censo Electoral envía de oficio la documentación electoral al domicilio del elector en el extranjero, sin necesidad de pedirla.
  2. Además, puedes descargar las papeletas por vía telemática, lo que agiliza los plazos.
  3. Una vez cumplimentado el voto, puedes ejercerlo:
    • Por correo certificado dirigido al Consulado.
    • Depositándolo en la urna del Consulado durante los días habilitados para ello.

Acceso a servicios consulares

  • Renovación de pasaporte y DNI.
  • Inscripción de nacimientos, matrimonios y defunciones.
  • Legalización de documentos.
  • Asistencia consular en emergencias.
  • Trámites de nacionalidad.

Acceso a prestaciones

La inscripción en el PERE puede ser necesaria para:

  • Solicitar prestaciones para españoles en el exterior.
  • Acceder a programas de retorno.
  • Acreditar la condición de emigrante retornado al volver a España.

Obligaciones del inscrito en el PERE

  • Mantener los datos actualizados: Comunicar cualquier cambio de domicilio, estado civil o datos personales al Consulado.
  • Renovar la inscripción: Algunos Consulados requieren la confirmación periódica de la residencia.
  • Comunicar el retorno a España: Para ser dado de baja en el PERE y alta en el padrón municipal correspondiente.

Cambio de domicilio en el extranjero

Dentro de la misma demarcación consular

Si cambias de domicilio pero sigues en la misma zona consular:

  1. Comunica el cambio al Consulado.
  2. Presenta un justificante del nuevo domicilio.
  3. El Consulado actualiza tus datos en el PERE.

A otra demarcación consular

Si te mudas a un país o zona cubierta por otro Consulado:

  1. Comunica la baja al Consulado anterior.
  2. Inscríbete en el nuevo Consulado.
  3. El proceso de inscripción es similar al inicial.

Retorno a España

Cuando decides volver a vivir en España:

  1. Comunica al Consulado tu intención de retornar y solicita la baja en el PERE.
  2. Empadrónate en tu nuevo municipio de residencia en España.
  3. Solicita el certificado de emigrante retornado si quieres acceder a prestaciones específicas para retornados (subsidio de emigrante retornado del SEPE, etc.).
  4. La baja en el PERE y el alta en el padrón municipal son procesos vinculados pero independientes.

El CERA (censo electoral de residentes ausentes)

No hay que confundir el PERE con el CERA:

  • PERE: Es el padrón administrativo de españoles en el exterior.
  • CERA: Es el censo electoral que se elabora a partir de los datos del PERE para las elecciones.

La inscripción en el PERE conlleva automáticamente la inclusión en el CERA, lo que habilita para votar desde el extranjero sin más trámites: desde la supresión del voto rogado, la documentación electoral se remite de oficio a todos los inscritos.

Preguntas frecuentes

¿Es obligatorio inscribirse en el PERE?

Sí, todo español que resida habitualmente en el extranjero tiene la obligación legal de inscribirse.

¿Si me inscribo en el PERE, pierdo el empadronamiento en España?

Sí. La inscripción en el PERE implica la baja en el padrón municipal español. No puedes estar inscrito simultáneamente en ambos.

¿Puedo inscribirme en el PERE si tengo doble nacionalidad?

Sí, siempre que seas español puedes inscribirte, independientemente de que tengas otra nacionalidad.

¿Cuánto tarda la inscripción?

Depende del Consulado, pero suele resolverse en un plazo de días a pocas semanas.

¿Si no me inscribo, qué consecuencias tiene?

No podrás votar desde el extranjero, tendrás dificultades para acceder a servicios consulares y podrás tener problemas para acreditar tu condición de emigrante retornado al volver a España.

¿Puedo mantener mi tarjeta sanitaria española estando en el PERE?

Depende de tu situación. Los españoles residentes en el extranjero pueden tener derecho a asistencia sanitaria en España en determinadas condiciones (desplazamientos temporales, convenios bilaterales, etc.).

¿Cómo puedo obtener un certificado de inscripción en el PERE?

Solicitándolo a tu Consulado, que expedirá un certificado de inscripción en el Registro de Matrícula Consular.

Consulados de España: recursos

Conclusión

La inscripción en el PERE es un trámite esencial para todo español que reside en el extranjero. Te permite mantener tu vinculación administrativa con España, ejercer tu derecho al voto, acceder a servicios consulares y facilitar un eventual retorno. Si vives fuera de España y aún no te has inscrito, contacta con tu Consulado lo antes posible para regularizar tu situación.

Revisión editorial

Guía informativa revisada por redacción

Contenido orientativo basado en documentación pública y páginas institucionales · Revisado el 29 de julio de 2026

Revisado por Gabriel G. Editor de formación

Qué comprobar antes de actuar

  • Comprueba fechas, requisitos y cuantías en la web oficial antes de iniciar un trámite.
  • Si la convocatoria o norma ha cambiado, prevalece siempre la información del organismo público competente.
  • Usa esta guía como orientación editorial, no como sustituto de una resolución oficial.
  • Si necesitas confirmar documentación o plazos, consulta la fuente primaria enlazada o tu oficina correspondiente.

Fuentes y referencias

Si el artículo trata una ayuda, prestación o trámite concreto, conviene contrastar la versión vigente en la sede o portal oficial correspondiente antes de enviar datos personales o presentar solicitudes.